Бишкек саламаттык сактоо системасына басым жасоо менен табигый кырсыктарга туруктуулукту баалайт

Cities Resilience 2030 демилгеси Европада жана Борбордук Азияда популярдуулукка ээ болуп жаткандыктан, бир катар шаарлар өзгөчө COVID-19 пандемиясынан кийин жана климаттын өзгөрүшүнүн таасиринин күчөшү менен өз аракеттерин тездетип жатышат. Республиканын борбору Бишкек шаарында шаардын туруктуулугун чыңдоо боюнча олуттуу кадамдар жасалды. Бириккен Улуттар Уюмунун Кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча бюросу (UNDRR) жана Европа Биримдиги (ЕБ) менен биргелешип иш-аракеттер Борбордук Азиядагы “Борбордук Азияда табигый кырсыктарга туруктуулукту жогорулатуу жана Сендай негиздерин ишке ашырууну тездетүү” демилгесинин алкагында күчөтүлдү. Бир катар маанилуу кадамдар жасалды. Биринчиден, бул максаттарга жетүү үчүн 2030-жылга чейин шаарларды туруктуу кылуу (MCR2030) демилгесине кошулуу менен Бишкек шаарынын мэриясы алдын ала жана деталдуу көрсөткүчтөрдүн карталарын жана саламаттыкты сактоо системасынын туруктуулугунун көрсөткүчтөр картасын колдонуу менен туруктуулукту баалоону жүргүзүү үчүн Техникалык жумушчу топту (TWG) түздү. Стратегияны иштеп чыгуу процессин колдоо үчүн ушул жылдын сентябрь айында туруктуулукту баалоо башталган. 24-сентябрда Бишкек шаарында Бириккен Улуттар Уюмунун Кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча башкармалыгы, ЕБ жана Бүткүл дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюму (ДСУ) менен биргеликте Кыргыз Республикасындагы Кырсыктарга туруктуулуктун баллдык картасын колдонуу менен алдын ала баа берүүнүн негизинде ден соолук абалына баа берилди. системалардын туруктуулук картасы табигый кырсыктар. Саламаттыкты сактоо тутумунун табигый кырсыктарга туруктуулугунун көрсөткүчтөр картасынын мааниси анын саламаттык сактоо маселелерин шаар деңгээлинде кырсыктардын тобокелдигин азайтуу/туруктуулугун пландаштырууга интеграциялоо боюнча мультиспектралдык ыкмаларды илгерилетүүгө басым жасоодо турат. Жалпысынан 40 TWG мүчөсү ден-соолукка кызыкдар тараптардын узартылган чегинүүсүнө катышты. Техникалык жумушчу топ жергиликтүү жана улуттук бийлик өкүлдөрүнүн кеңири чөйрөсүн бириктирди. Бул саламаттыкты сактоо тармагынын өкүлдөрүнүн, өзгөчө кырдаалдар боюнча менеджерлердин, экологдордун, шаар куруучулардын жана башкалардын техникалык экспертизасын камтыйт. Өткөн эпидемиялардын жана учурдагы COVID-19 пандемиясынын тажрыйбасы бул секторлордун ортосундагы координациянын жана кызматташуунун маанилүүлүгүн баса белгилейт.

Бишкек шаардык саламаттыкты сактоо башкармалыгынын башчысы Бактыгүл Исмаилова “шаардык аймактарды туруктуу кылуу үчүн тобокелдикти сезген мамилени камсыз кылуу үчүн шаар куруудагы боштуктарды баалоо аркылуу туруктуу саламаттык сактоо системасын курууда мүмкүн болгон кошумча чечимдерди талкуулоонун” маанилүүлүгүн баса белгиледи. UNDRR программасынын аймактык координатору Абдурахим Мухидов: “Бүткүл дүйнө жүзү боюнча саламаттыкты сактоо системасы калкка үзгүлтүксүз кызмат көрсөтүүнү улантуу менен COVID-19 пандемиясынан улам аёосуз сыноодон өтүүдө. Бүгүнкү эксперттик жолугушуу стресстик кырдаалдарда туруктуулукту колдоо үчүн системанын бардык компоненттерин кароого багытталган. Дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюмунун Кыргызстандагы өкүлчүлүгүнөн Акбар Эсенгулов: “Өзгөчө кырдаалдар ар бир өлкөдө жана каалаган убакта болушу мүмкүн. Табигый кырсык болгондо, ал жамааттардын жана саламаттыкты сактоо системаларынын ишин олуттуу түрдө үзгүлтүккө учуратышы мүмкүн. Шаардын дараметин баалоо өтө маанилүү жана шаардын туруктуулугун бекемдөө жана белгилүү бир коркунуч жана анын ден соолукка тийгизген кесепеттери менен байланышкан тобокелдиктерди азайтуу үчүн иш-аракеттерди пландаштыруу үчүн колдонулушу мүмкүн. Евробиримдиктин Кыргыз Республикасындагы Өкүлчүлүгүнүн Кызматташуу бөлүмүнүн башчысы Ханс Фарнхаммер мындай деп белгиледи: «Учурдагы пандемия бизге саламаттыкты сактоо маселелерин шаар деңгээлинде кырсыктардын тобокелдигин азайтуу жана туруктуулукту пландаштыруу менен жакшы интеграциялоо керектигин эскертти. Кырсыктын башкаруучулары, саламаттыкты сактоо адистери жана башка секторлор ортосундагы тыгыз координация жана кызматташуу кырсык тобокелдигине туруктуулуктун жогорку деңгээлин камсыз кылуунун ачкычы болуп саналат.

 

Кыргыз Республикасынын Саламаттыкты сактоо жана социалдык өнүктүрүү министрлиги да туруктуу саламаттык сактоо системасын курууга байланыштуу стратегиялар жана саясаттар, ошондой эле стратегиялык тобокелдиктерди баалоонун (STAR) натыйжалары жөнүндө жалпы маалымат берүү менен өнүктүрүүгө өз салымын кошту. Дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюму тарабынан координацияланган жана ар бир үч жыл сайын өткөрүлүүчү STAR Assessment коомдук ден соолук коркунучтарынын бүткүл өлкө үчүн коркунуч катары таасирин түшүнүүдө бийликке колдоо көрсөтөт. STAR баалоонун жыйынтыктарын колдонуу менен Кыргыз Республикасындагы коомдук ден соолуктун потенциалдуу жана орун алган тобокелдиктери жөнүндө маалыматтар берилди, бул кырсыкка туруктуулуктун көрсөткүчтөр картасына маанилүү кошумча болуп саналат. TWG мүчөлөрү 2022-жылдын башында кайрадан чогулуп, Бишкек шаары үчүн баллдык картаны деталдуу баалоону башташат.

 

Маалымат үчүн

Баалоо Борбордук Азиянын “Табигый кырсыктарга туруктуулукту жогорулатуу жана Борбордук Азияда 2019-2022-жылдары табигый кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча Сендай негиздерин ишке ашырууну тездетүү” демилгесинин алкагында жүргүзүлдү. Бул Кыргыз Республикасынын борбору үчүн биологиялык коркунучтарды жана пандемиялык тобокелдиктерди камтыган Кырсыктарды башкаруунун жергиликтүү стратегиясын жана Иш-аракеттер планын иштеп чыгуу боюнча жүргүзүлүп жаткан иштерди, ошондой эле Бишкектин шаарлардын туруктуулугу 2030 глобалдык демилгесине катышуусун камтыйт. UNOOBS, бул демилге аркылуу, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына тобокелдиктерди азайтууда жана шаарлардын туруктуулугуна комплекстүү жана системалуу мамилени жайылтууда колдоо көрсөтүү үчүн аймактагы борборлор менен иштешет. Борбор Азиянын борборлорунун бул демилгеге катышуусу долбоорду ишке ашырууга салым кошо алат, анткени программаларга кошулган шаарлар туруктуу өнүгүү картасын илгерилетүү үчүн өнөктөштөрдүн инструменттерине жана ресурстарына жете алышат. Флагмандык жана саясий артыкчылык катары UNOPS жергиликтүү туруктуулуктун күн тартибин кабыл алды жана CA борборлорунун туруктуулугун камсыз кылуу боюнча аракеттерди күчөтүүгө мүмкүнчүлүк берет. Европа Биримдиги тарабынан каржыланган бул долбоор Туруктуу өнүгүү максаттарына (SDG 11) жана башка глобалдык программаларга, анын ичинде Сендайдын Кырсык тобокелдигин азайтуу алкактарына, Париж макулдашуусуна жана CAдагы жаңы шаардык күн тартибине жетишүүгө түздөн-түз салым кошот. БУУнун Кырсык коркунучун азайтуу бюросу (UNDRR) табигый кырсыктарга туруктуулукту жогорулатуу жана Сендайдын табигый кырсыктардын тобокелдигин азайтуу боюнча алкактык программасын (UNDRR) ишке ашырууну тездетүү боюнча долбоору, ЕС тарабынан каржыланган долбоор, аймактагы өлкөлөргө Сендай алкактык программасынын артыкчылыктарын ишке ашырууга колдоо көрсөтөт. Долбоор аймактык координацияны бекемдөөнү, аймактык DRR стратегиясын иштеп чыгууну, табигый кырсыктарды эсепке алуунун улуттук системаларын жана коомчулуктун негизинде табигый кырсыктардын тобокелдигин төмөндөтүүнү колдойт. Жергиликтүү деңгээлде долбоор борборлордун табигый кырсыктарга туруктуулугу боюнча стратегияларды иштеп чыгууну колдойт. Бул долбоор үчүн ЕБ үч жылдык ишке ашыруу үчүн 3 миллион 750 миң евро бөлгөн.