Учебно-исследовательский центр при МЧС КР

Контакты

Юридический адрес: Чуйская область, Аламудунский район, с. Ленинское, Военный городок МЧС КР

Телефон: (312)  446 190

Электронная почта: s.c.mchs@mail.ru 

Положение, задачи и функции

Глава 1. Общие положения

1. Учебно-исследовательский центр при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - Центр) является подведомственным подразделением Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, предметом деятельности которого является учебная (преподавательская), научно-исследовательская деятельность в области Гражданской защиты и пожарной безопасности в пределах компетенции Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - Министерство).

2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

3. Центр является правопреемником Центра подготовки и переподготовки специалистов Гражданской защиты при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

Центр является воинским учреждением, комплектуется военнослужащими и служащими, имеющими высшее и среднее профессиональное образование, стаж практической работы в Министерстве.

4. Центр обладает статусом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, штамп, эмблему, расчетные и иные счета в системе Центрального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики.

Юридический адрес Центра: 724319, Кыргызская Республика, Чуйская область, Аламудунский район, село Ленинское, военный городок Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

5. Полное наименование Центра:

на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министрлигине караштуу Окуу-изилдөө борбору";

на официальном языке: "Учебно-исследовательский центр при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики".

6. Сокращенное наименование:

- на государственном языке: "ОИБ";

- на официальном языке: "УИЦ".

Глава 2. Цели и задачи Центра

7. Центр создан в целях проведения единой политики по обучению и подготовке руководящего, командно-начальствующего состава Гражданской защиты и пожарной безопасности, должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, учреждений, населения, слушателей и студентов образовательных организаций к действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике.

8. Задачами Центра являются:

- обучение, подготовка и повышение квалификации специалистов и реализация единой государственной политики в области Гражданской защиты и пожарной безопасности в мирное и военное время;

- создание условий для профессионального роста и повышения квалификации специалистов в области Гражданской защиты и пожарной безопасности;

- организация и ведение научно-исследовательской деятельности Министерства и участие в разработке нормативных правовых актов в области Гражданской защиты и пожарной безопасности;

- развитие фундаментальных и прикладных наук в области Гражданской защиты и пожарной безопасности;

- участие и осуществление работ по стандартизации продукции (работ, услуг) в пределах компетенции Центра;

- научно-методическое сопровождение приоритетных проектно-изыскательских работ в области Гражданской защиты и пожарной безопасности;

- разработка и внедрение передовых инновационных технологий (методов), пропаганда и продвижение знаний о Гражданской защите и пожарной безопасности;

- научно-методическое сопровождение экспертных исследований по установлению и изучению возникновения, закономерности развития и последствий пожаров.

Глава 3. Функции Центра

9. Функциями Центра являются:

- осуществление тесного взаимодействия с профильными кафедрами высших учебных заведений Кыргызской Республики, в том числе с учебными заведениями других государств, и совместная выработка единых учебных планов и программ специальных дисциплин в области Гражданской защиты и пожарной безопасности;

- участие в научно-методическом обеспечении лицензионной деятельности в пределах компетенции Министерства;

- оказание услуг по преподавательской деятельности юридическим и физическим лицам;

- обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях, пропаганда и распространение знаний в области Гражданской защиты и пожарной безопасности;

- проведение исследований и испытаний продукции, изделий, веществ и материалов (в том числе строительных конструкций, материалов и средств огнезащиты) на соответствие установленным требованиям пожарной безопасности и требованиям охраны труда в установленной сфере деятельности;

- участие в проведении экспертных исследований чрезвычайных ситуаций, по установлению и изучению причин возникновения, закономерностей развития и последствий пожаров в пределах компетенции Центра;

- осуществление полиграфической деятельности, подготовка, производство, выпуск и распространение печатной продукции (научно-технической литературы, нормативных, методических и иных документов), множительных работ и продукции на электронных носителях, программной продукции;

- научно-техническое консультирование в области Гражданской защиты и пожарной безопасности;

- осуществление деятельности в сфере государственных услуг;

- пропаганда знаний в области Гражданской защиты и пожарной безопасности, подготовка и выпуск учебных и методических материалов, проведение семинаров и научно-практических конференций.

- выдача министерствам, государственному комитету и административным ведомствам, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления, организациям независимо от формы собственности обязательных для исполнения предписаний за невыполнение мероприятий по подготовке и повышению квалификации в области Гражданской защиты руководителей, должностных лиц формирований Гражданской защиты.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 12 июля 2024 года № 386)

Глава 4. Права Центра

10. Центр в целях осуществления функций в установленной сфере деятельности имеет право:

- в установленном порядке выдавать сертификаты и/или свидетельства об обучении установленного образца;

- запрашивать и получать от организаций сведения, необходимые для организации научно-исследовательской и учебно-методической работы Центра;

- проводить научно-исследовательские работы и издавать учебно-методические пособия, брошюры, учебники;

- предоставлять в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке помещения и техническое оборудование Центра для проведения конференций, семинаров, заседаний и круглых столов, а также здания складов и боксов в аренду физическим и юридическим лицам;

- по согласованию с Министерством осуществлять сотрудничество с высшими профессиональными учебными заведениями других государств в области Гражданской защиты, обучение слушателей и повышение квалификации преподавательского состава Центра;

- определять формы проведения учебных занятий, средства и методы обучения и воспитания обучаемых;

- пользоваться правами, предусмотренными общевоинскими уставами Вооруженных Сил и Трудовым кодексом Кыргызской Республики;

- запрашивать необходимые для работы Центра материалы от подведомственных и территориальных подразделений Министерства;

- иметь фонд для оплаты работы привлеченных преподавателей других высших профессиональных учебных заведений. Оплата труда преподавателей определяется в установленном порядке согласно объему выполненной учебной нагрузки;

- привлекать профессорско-преподавательский и вспомогательный преподавательский состав в целях обеспечения процесса обучения/подготовки на соответствующем научно-теоретическом, методическом и организационном уровне согласно программам Центра путем почасовой оплаты труда.

11. Центр в установленной сфере деятельности имеет право на осуществление по договорам с юридическими и физическими лицами, в том числе на возмездной основе (в случаях, предусмотренных законодательством), следующих и иных видов деятельности:

- разработка программ обучения и учебно-методических материалов для повышения квалификации и профессиональной переподготовки различных специалистов в области Гражданской защиты и пожарной безопасности для обучения различных категорий работников и организаций;

- обучение лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях (в том числе иностранных), по дополнительным профессиональным образовательным программам в области Гражданской защиты, пожарной и промышленной безопасности;

- проведение исследований и испытаний продукции, изделий, веществ и материалов на соответствие установленным требованиям пожарной безопасности, промышленной безопасности и требованиям охраны труда;

- проведение работ по оценке соответствия объектов защиты (в том числе огнезащищенных конструкций, изделий и материалов) требованиям пожарной безопасности и (или) техническим условиям;

- участие в разработке нормативно-технических, научно-методических и организационно-правовых, нормативных правовых актов и документов в области Гражданской защиты и пожарной безопасности;

- научно-техническое консультирование в области пожарной и промышленной безопасности;

- сертификация продукции, работ и услуг, систем менеджмента качества в установленной области;

- выполнение пожарно-технических экспертиз и экспертных исследований по делам о пожарах, а также иных экспертиз и исследований в пределах компетенции Центра;

- подготовка, издание и распространение научно-технической литературы, учебно-методических пособий, нормативных, информационно-статистических материалов и иной печатной продукции в установленной области деятельности Министерства;

- участие в организации деятельности ведомственных и межведомственных комиссий по аттестации специалистов (экспертов) в области пожарной безопасности, в том числе и по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности, проведение квалификационных экзаменов для заявителей, претендующих на аттестацию в качестве специалиста (эксперта) по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности.

12. Центр в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере предоставления государственных услуг может предоставлять платные услуги.

13. Платные услуги осуществляются Центром по ценам, установленным в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

14. Все виды деятельности, на осуществление которых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики требуется получение лицензий, свидетельств либо сертификатов, осуществляются Центром только при наличии указанных документов.

15. Платные услуги не могут быть оказаны Центром взамен и в ущерб основным видам деятельности, финансируемым за счет средств республиканского бюджета.

Глава 5. Организация деятельности Центра

16. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, нормативными правовыми и распорядительными актами Министерства, а также настоящим Положением.

17. Центр возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

Начальник Центра подчиняется министру, его заместителям, осуществляет руководство Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций в соответствии с нормативными правовыми актами и распорядительными документами Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

Начальник Центра может быть освобожден от должности по инициативе Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики без представления министра.

18. Начальник Центра:

- действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы;

- имеет право подписи финансовых документов, проводит в установленном порядке финансово-хозяйственную деятельность Центра;

- издает в пределах своей компетенции приказы, организует контроль их исполнения;

- утверждает в установленном порядке должностные обязанности подразделений Центра;

- организует в установленном порядке взаимодействие Центра со структурными, территориальными подразделениями и учреждениями, находящимися в ведении Министерства, в целях осуществления основных видов деятельности Центра;

- обеспечивает эффективное использование имущества Центра и эксплуатацию указанного имущества в соответствии с нормативными документами его эксплуатации;

- обеспечивает организацию ведения оперативного, бюджетного и статистического учета финансовой, хозяйственной и иной деятельности Центра;

- организует проведение внутренних проверок по вопросам качества лабораторной и преподавательской деятельности Центра;

- организует осуществление мероприятий по защите государственной тайны и безопасности информации;

- организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросу деятельности Центра, принимает по ним необходимые меры;

- обеспечивает соблюдение законности в деятельности Центра, организует контроль исполнения работниками и сотрудниками требований нормативных правовых актов Кыргызской Республики;

- вносит в установленном порядке в Министерство предложения о привлечении сотрудников Центра к дисциплинарной ответственности;

- применяет к нарушителям необходимые меры вплоть до отчисления, о чем письменно информирует руководителей, направивших слушателей;

- осуществляет подбор, расстановку и воинское (трудовое) воспитание постоянного состава Центра.

- несет персональную ответственность за создание и обеспечение функционирования внутренней системы предупреждения коррупции.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 16 февраля 2026 года № 105)

19. В Центре предусматривается должность заместителя начальника Центра.

Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Центра осуществляет министр чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по представлению начальника Центра. Во время отсутствия начальника Центра его обязанности исполняет заместитель начальника (в соответствии с распределением обязанностей).

20. Вопросы организации и ведения научно-исследовательской и учебно-методической работы регламентируются соответствующими приказами Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

21. Деятельность Центра финансируется из республиканского бюджета, а также других источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики в сфере бюджетного права.

22. Материально-техническое обеспечение Центра организуется Министерством согласно табелю оснащения и заявкам начальника Центра.

Глава 6. Заключительные положения

23. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидация Центра осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

24. Документы, образующиеся в процессе деятельности Центра, в случае его ликвидации хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".