Департамент мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций
Адрес Департамента: 720033, город Бишкек, проспект Манаса, 101/1, улица Жумабека, 203/1,
Контактный телефон (рабочий) (0312) 32 30 71.
Электронный адрес: depmon@mail.ru
Положение Департамента
- Департамент мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - Департамент) является подведомственным подразделением Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - Министерство) в области мониторинга, прогнозирования опасных природных и техногенных процессов.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.
3. Департамент является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме государственного учреждения, и осуществляет оперативное управление закрепленным за ним имуществом, имеет счета в системе Казначейства, самостоятельный баланс, основные и оборотные средства.
4. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы, бланки установленного образца. Финансирование расходов на обеспечение Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета на соответствующий год.
Функциональные обязанности Департамента - Основными задачами Департамента являются:
- осуществление мониторинга, прогнозирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций, направленных на защиту населения и территории от опасных природных и техногенных процессов;
- разработка и реализация государственных программ по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения защиты населения и территории;
- разработка прогнозов развития и активизации опасных природных процессов и явлений на территории Кыргызской Республики.
Цели Департамента - Основными целями Департамента являются реализация единой государственной политики в области мониторинга, прогнозирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций, направленной на защиту населения и территорий от опасных природных и техногенных процессов.
Функции Департамента - Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:
- функции регулирования:
- участвует в разработке нормативных правовых актов в области мониторинга, прогнозирования опасных природных процессов;
- совместно с заинтересованными организациями организует проведение научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в целях защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, а также повышения устойчивости функционирования отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях;
- участвует в подготовке предложений по предупредительным, защитным и аварийно-восстановительным мероприятиям, проводимым Министерством совместно с местными государственными администрациями и органами местного самоуправления;
- заключает договоры о выполнении работ, связанных с прогнозом, предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, с проектно-изыскательскими, научно-исследовательскими, строительными организациями, а также совместно с указанными органами организует их исполнение;
- проводит мониторинг и выдает заключения, краткосрочные, долгосрочные прогнозы о возможной активизации опасных природных процессов и явлений для принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций соответствующими органами государственного управления;
- организует проведение комплексных инженерно-геологических исследований с применением геоинформационных систем на конкретных участках, подверженных опасным природным, техногенным процессам и явлениям, с последующими выводами и заключениями для принятия превентивных мер;
- разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение в Министерство планы научно-исследовательских работ и вносит предложения при формировании планов работ по предупреждению и ликвидации опасных природных процессов;
- пропагандирует и распространяет знания в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций путем проведения конференций, семинаров и других мероприятий;
- в установленном порядке проводит государственные закупки на поставку товаров, работ и услуг для осуществления научноисследовательских, проектно-изыскательских и предупредительных работ на участках, подверженных опасным природным процессам и явлениям, а также для подготовки и выпуска прогнозных материалов;
- выдает государственным органам, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления, предприятиям и организациям, независимо от формы собственности, обязательные для исполнения предписания о выполнении первоочередных предупредительных работ по недопущению чрезвычайных ситуаций, отселению населения и переносу объектов с участков, подверженных опасным природным процессам и явлениям;
2) функции координации:
- участвует в подготовке предложений при формировании планов работ по строительству защитных сооружений и аварийно-восстановительных работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета;
- координирует деятельность организаций, включая научноисследовательские и проектно-изыскательские, занимающихся вопросами изучения опасных природных и техногенных процессов и явлений на территории Кыргызской Республики;
- взаимодействует с международными организациями в пределах своей компетенции в сфере мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- координирует работу подведомственных подразделений Министерства в части мониторинга опасных природных и техногенных процессов;
- организует и координирует информационное взаимодействие участников Единой системы комплексного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- функции поддержки: - производит страхование от несчастных случаев и гибели сотрудников при работах в зонах чрезвычайных ситуаций, при обследовании опасных природных и техногенных процессов и явлений;
- организует функционирование системы комплексного мониторинга и прогнозирования природных и техногенных опасностей.
Права Департамента - Департамент для осуществления своих задач, определенныхнастоящим Положением, имеет право:
- привлекать специалистов научно-исследовательских, проектноизыскательских и других организаций для проведения независимых экспертиз в области мониторинга чрезвычайных ситуаций;
- запрашивать и получать безвозмездно от государственных органов, юридических лиц сведения и материалы, необходимые для координации работ по мониторингу чрезвычайных ситуаций;
- вносить предложения по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций;
- использовать в приоритетном порядке для связи и передачи информации республиканские системы и ведомственные сети связи;
- в установленном порядке списывать затраты, связанные с первоочередными предупредительными и восстановительными работами объектов, не подлежащих вводу в эксплуатацию, исследовательскими работами информационного, методического и научного характера;
- вносить предложения в Министерство: о дополнении программы (плана) аварийно-восстановительных работ Министерства в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в течение года; о выделении материальных ресурсов для организации предупредительных и восстановительных работ местными государственными администрациями и организациями с привлечением населения;
- осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
Организация работы Департамента - Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. Директор Департамента имеет заместителя. Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности министром чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в установленном законодательством порядке и подчиняется непосредственно директору, организует деятельность Департамента в соответствии с функциональными обязанностями. В случае отсутствия директора, его обязанности исполняет заместитель директора.
- Директор Департамента: - подчиняется в своей работе непосредственно министру чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;
- руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, и результаты работы;
- обеспечивает выполнение решений Кабинета Министров Кыргызской Республики и Министерства;
- без доверенности действует от имени Департамента, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях республики, в судах общей юрисдикции, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, подписывает банковские и финансовые документы;
- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Департамента, и организует проверку их исполнения;
- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами Департамента и несет полную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность;
- представляет на утверждение министру структуру и штатное расписание Департамента;
- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Департамента;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, за исключением заместителя директора и главного бухгалтера Департамента, отнесенных к номенклатуре кадров министра, принимает в отношении них меры поощрения и дисциплинарной ответственности.
- несет персональную ответственность за создание и обеспечение функционирования внутренней системы предупреждения коррупции.
- Прием, прохождение службы и увольнение государственных служащих Департамента, правовая и социальная защита работников Департамента регулируются Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе", трудовым законодательством, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением. Реорганизация и ликвидация - Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- Документы, образующиеся в процессе деятельности Департамента, в случае его ликвидации хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".