Государственное предприятие «Авиационное предприятие» при МЧС КР

Контакты

Юридический адрес: Чүй облусунун Аламүдүн районундагы Байтик айылы 

Телефон: 0 (312) 96-11-00

Факс: 0 (312) 96-11-03

Электронная почта: saemes@mail.ru

Положение, задачи и функции

Общие положения

1. Государственное предприятие "Авиационное предприятие (далее Предприятие) находится в ведении Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики" (далее - Министерство) и является правопреемником по всем правам и обязанностям Государственного предприятия "Департамент авиации при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики".

2. Предприятие в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Воздушным кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики, Министерства, а также настоящим Уставом.

3. Предприятие имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики с наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы, эмблему, бланки установленного образца.

4. Полное официальное наименование Предприятия:

• на государственном языке: Кыргыз Республикасынын Озгочо кырдаалдар министрлигине караштуу Мамлекеттик авиациялык ишканасы;

• на официальном языке: Государственное предприятие "Авиационное предприятие при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики";

• на английском языке: State aviation enterprise under the Ministry of emergency situation of the Kyrgyz Republic.

Краткое официальное наименование:

• на государственном языке "ОКММАИ";

• на официальном языке: "ГАПМЧС";

• на английском языке: "SAEMES".

5. Предприятие является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме государственного предприятия, основанным на праве хозяйственного ведения, обладает обособленным имуществом и осуществляет свою деятельность на основе самоокупаемости.

Предприятие не является собственником имущества, которое передается ему на праве хозяйственного ведения.

Юридический адрес Предприятия: Кыргызская Республика, 720062, город Бишкек, Международный аэропорт "Манас".

6. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

II. Основные задачи и функции Предприятия

7. Основными задачами Предприятия являются:

• оказание авиационной помощи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий;

• осуществление авиационных работ по заданию Правительства Кыргызской Республики и Министерства;

• выполнение литерных полетов;

• оказание авиационной помощи в проведении поисковых, аварийно-спасательных работ, санитарных и природоохранных мероприятий;

• организация и выполнение полетов, воздушных перевозок и безопасной эксплуатации воздушных судов;

• выполнение мер для надлежащего содержания, переданного на праве хозяйственного ведения и иного имущества;

• осуществление иной деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

8. В соответствии с возложенными задачами Предприятие выполняет следующие функции:

• организует и осуществляет транспортные и иные виды полетов по оказанию помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с требованиями документов, регламентирующих воздушные перевозки;

• организует и выполняет воздушные перевозки по заданию Правительства Кыргызской Республики и Министерства по осуществлению поисковых и аварийно-спасательных работ;

• выполняет вылеты при проведении санитарных и природоохранных мероприятий;

• организует и осуществляет летные работы в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и международных организаций гражданской авиации, в целях обеспечения безопасности полетов;

• проводит летную подготовку, повышение квалификации, тренировки и проверки летного и технического персонала в соответствии с требованиями в области гражданской авиации Кыргызской Республики;

• проводит мероприятия с командным, летным и инженерно-техническим персоналом по изучению документов, регламентирующих организацию летной работы, техническое обслуживание воздушных судов, летную эксплуатацию авиационной техники, выполнения полетов в целях обеспечения безопасности полетов;

• осуществляет работы по освоению и внедрению новых типов воздушных судов;

• проводит обработку информации о количестве авиационных происшествий, причине этих происшествий, разрабатывает и осуществляет меры по улучшению организации летной работы и повышению безопасности полетов;

• взаимодействует с местными органами исполнительной власти в вопросах функционирования, ремонта, реконструкции и содержания взлетно-посадочных полос и площадок для выполнения полетов;

• занимается изысканием и привлечением, в установленном порядке, инвестиционных средств для проведения мероприятий по восстановлению и модернизации авиационной техники Предприятия;

• участвует, в пределах своей компетенции, в подготовке предложений схем, направленных на защиту населения и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций;

• осуществляет эксплуатацию воздушных судов на основании заключенных договоров с юридическими и физическими лицами, в том числе и иностранными, с учетом их потребности в воздушных перевозках и соблюдением безопасности полетов;

• занимается поддержанием летной годности воздушных судов в соответствии с нормативными документами в области гражданской авиации, регламентом и технологиями, указанными разработчиком;

• выполняет доработки авиационной техники по бюллетеням промышленности и техническим заданиям;

• выступает агентом по реализации авиабилетов на рейсы других авиакомпаний, в том числе иностранных, на основании заключенных договоров;

• совершает иные гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

• занимается обучением и переподготовкой специалистов из числа граждан Кыргызской Республики и других стран, как на территории Кыргызстана, так и за рубежом;

• осуществляет иные виды деятельности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Предприятие использует переданные ему на праве хозяйственного ведения средства и имущество для деятельности, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики.

III. Права Предприятия

9. Предприятие для осуществления своих задач, определенных настоящим Уставом, имеет право:

• обладать обособленным имуществом;

• приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанность;

• быть истцом и ответчиком в судах любой юрисдикции;

• принимать меры по обеспечению сохранности государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия;

• по согласованию с собственником в установленном порядке сдавать в аренду недвижимое имущество, переданное ему на праве хозяйственного ведения;

• заключать договоры с юридическими и физическими лицами, в том числе с иностранными, в соответствии с целями и задачами Предприятия;

• учреждать филиалы и представительства, по согласованию с Министерством, в соответствии с уставными задачами Предприятия;

• направлять в установленном порядке в государственные органы, организации и подведомственные им предприятия и учреждения своих представителей для участия в планировании, координировании и реализации мероприятий и работ по вопросам использования воздушного пространства и воздушных судов, а также управления воздушным движением;

• получать в установленном порядке от государственных органов, предприятий и организаций ведомственные нормативные акты, документы, справочные, статистические и иные материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Предприятия;

• осуществлять авиационные коммерческие перевозки и другие виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики;

• приобретать продукцию, товары, материальные ресурсы, иное имущество, в том числе основные средства, в установленном законом порядке;

• привлекать для консультаций, а также для достижения и решения других задач специалистов на основе заключаемых гражданско-правовых договоров с оплатой по соглашению Сторон;

• пользоваться кредитными средствами, получаемыми на коммерческой основе как в национальной, так и в любой иностранной валюте, от юридических и физических лиц в Кыргызской Республике и за рубежом, а также предоставлять за счет собственных средств займы юридическим и физическим лицам на основании заключенных с ними соглашений;

• открывать в установленном порядке расчетный и другие счета, в том числе валютные в банках Кыргызской Республики и иностранных банках;

• в установленном законом порядке инвестировать средства в совместные предприятия, вступать в акционерные и другие общества и объединения с согласия государственного уполномоченного органа по управлению государственным имуществом;

• направлять в командировки, в том числе за рубеж, лица, выполняющие задания Предприятия;

• обучать сотрудников за счет средств Предприятия дополнительным специальностям, повышать их образовательный уровень;

• осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

• по согласованию с министром утверждать штатную численность Предприятия;

• устанавливать квалификационные требования для работников предприятия;

• привлекать граждан для выполнения работ на Предприятии на основании гражданско-правовых договоров в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

• по согласованию с Министерством определять формы и системы оплаты труда работников и принимать решение о введении суммированного учета рабочего времени;

• осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников, обеспечивать для них безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке за ущерб, причиненный их здоровью;

• устанавливать порядок предоставления выходных дней и отпусков в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

• выполнять другие работы и оказывать услуги, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

10. Предприятие не отвечает по обязательствам государства и его органов.

IV. Управление Предприятия

11. Управление деятельностью Предприятия осуществляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

Директор назначается сроком на два года, имеет права и обязанности и несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, и действует на основе настоящего Устава и трудового договора, заключенного Министерством.

Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром чрезвычайных ситуаций по представлению директора Предприятия.

Главный бухгалтер Предприятия назначается на должность и освобождается от должности директором Предприятия по согласованию с Министерством.

12. К компетенции Министерства относятся:

• осуществление общего руководства и координации деятельности Предприятия;

• определение основных направлений деятельности Предприятия;

• назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора Предприятия по представлению директора Предприятия;

• осуществление контроля за надлежащим использованием и сохранностью государственного имущества, переданного на праве хозяйственного ведения Предприятию;

• согласование структуры и штатной численности Предприятия;

• согласование смет доходов и расходов Предприятия;

• принятие мер дисциплинарной ответственности к руководству Предприятия.

13. Директор Предприятия:

• подчиняется в своей работе непосредственно министру чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

• руководит деятельностью Предприятия и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Предприятие, и результаты работы;

• обеспечивает выполнение решений Правительства и Министерства;

• без доверенности действует от имени Предприятия, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях республики, в судах общей юрисдикции, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, подписывает банковские и финансовые документы;

• в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Предприятия, и организует проверку их исполнения;

• представляет кандидатуры министру для назначения на должность заместителей директора Предприятия;

• назначает на должность и освобождает от должности главного бухгалтера Предприятия по согласованию с Министерством;

• устанавливает полномочия заместителей директора, главного бухгалтера;

• утверждает по согласованию с Министерством структуру и штатную численность Предприятия, определяет условия и размер оплаты труда;

• утверждает сметы доходов и расходов Предприятия по согласованию с Министерством;

• в соответствии с действующим законодательством принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами Предприятия;

• утверждает годовые и текущие планы работы Предприятия;

• осуществляет подбор кадрового состава Предприятия;

• назначает на должности и освобождает от должности работников Предприятия;

• утверждает должностные инструкции, режим работы и положение о премировании работников Предприятия;

• применяет к работникам, в том числе к главному бухгалтеру, меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания;

• отстраняет от исполнения служебных обязанностей работников Предприятия в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также при обнаружении их несоответствия установленным требованиям по безопасности полетов;

• совершает иные действия, необходимые для выполнения задач и функций Предприятия, за исключением тех, которые в соответствии с Уставом входят в компетенцию Министерства.

14. Предприятие обеспечивает ведение воинского учета сотрудников Предприятия, а также реализацию мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

15. Предприятие в сфере профессиональной деятельности, как юридическое лицо строит свои взаимоотношения с Департаментом гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики и эксплуатантами воздушного транспорта на основании требований Воздушного кодекса и других специальных нормативных документов, а также договорных гражданских правоотношений.

Трудовой коллектив осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

V. Имущество Предприятия и финансы

16. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

17. Финансовые средства, получаемые за счет выполнения коммерческих воздушных перевозок, других видов авиационных работ, перронного обслуживания воздушных судов, других эксплуатантов воздушного транспорта, а также за счет предоставления услуг воздушными судами, в том числе предоставления служебных помещений, оказания иных услуг, используются для самофинансирования Предприятия с согласия собственника.

18. Имущество Предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Предприятия.

Изъятие у Предприятия ее основных фондов, оборотных средств и используемого имущества допускается только по решению учредителя или суда.

19. Источниками формирования имущества и финансовых средств Предприятия являются:

• имущество, переданное ему учредителем на праве хозяйственного ведения;

• доходы, полученные в результате хозяйственной деятельности;

• доходы, полученные от выполнения работ и услуг на основе договоров с юридическими и физическими лицами, в том числе с иностранными;

• средства в иностранной валюте, полученные от внешнеэкономической деятельности;

• кредиты банков и других кредиторов;

• бюджетные ссуды;

• безвозмездные или благотворительные взносы;

• добровольные пожертвования организаций, предприятий и граждан;

• иные источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

20. Доходы, полученные Предприятием в результате хозяйственной деятельности, а также имущество, приобретенное за счет собственных средств, принадлежат Предприятию и учитываются на его балансе.

21. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада (пая) в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию на праве хозяйственного ведения, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

22. После осуществления всех предусмотренных действующим законодательством Кыргызской Республики бюджетных налогов, отчислений и платежей в бюджет, платежей по кредитам и иным заемным средствам, образуется чистая прибыль Предприятия, являющаяся собственностью учредителя и закрепляющаяся за Предприятием для осуществления предпринимательской деятельности.

Чистая прибыль может быть использована для:

• развития и расширения хозяйственно-финансовой деятельности Предприятия;

• материального стимулирования, обучения и повышения квалификации сотрудников Предприятия;

• проведения научно-исследовательских работ, изучения конъюнктуры рынка, потребительского спроса, маркетинга;

Историческая справка

В целях осуществления функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения литерных полетов, аварийно-спасательных работ, оказания медицинской помощи и проведения санитарных и природоохранительных мероприятий Правительством Кыргызской Республики был принят Постановление №848 от 12 декабря 2002 года  о создании Департамента авиации при Министерстве экологии и чрезвычайных ситуаций.  2009 году  Департамент авиации был реорганизован в Государственное предприятие «Авиационное предприятие при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики».